一、考核目標(biāo)
本科目考試,著重考察考生對公共行政和公共政策的基本概念、基本理論和基本分析方法的掌握程度,要求考生對公共行政和公共政策的理論體系及其發(fā)展脈絡(luò)有一個比較全面的了解,能夠綜合運(yùn)用所學(xué)的理論知識對國內(nèi)外公共行政與公共政策問題進(jìn)行深入思考,并提出科學(xué)的解決思路和可行策略。
二、知識要點和基本要求
(一)公共行政學(xué)
1.導(dǎo)論:行政、行政管理、公共行政、公共管理、公共行政學(xué)、傳統(tǒng)行政、管理行政、服務(wù)行政、官僚制組織、公共政策、新公共行政、新公共管理、公共行政學(xué)的學(xué)科特征、公共行政學(xué)的研究內(nèi)容、公共行政的發(fā)展階段以及發(fā)展趨勢。
2.公共行政體系:行政體系、行政組織、官僚制組織、行政權(quán)力、抽象行政權(quán)力、具體行政權(quán)力、行政權(quán)力關(guān)系、行政權(quán)力的縱向結(jié)構(gòu)與橫向結(jié)構(gòu)、行政人員、職業(yè)責(zé)任、道德責(zé)任、公共行政體系的構(gòu)成,行政組織的類型、特征和構(gòu)成要素,行政組織結(jié)構(gòu)變革的新趨勢,官僚制組織的特點,行政組織的縱向結(jié)構(gòu)、橫向結(jié)構(gòu)及其功能,行政權(quán)力的結(jié)構(gòu),抽象行政權(quán)力與具體行政權(quán)力的關(guān)系,行政人員在公共行政體系中的地位和作用,行政人員的職業(yè)特殊性。
3.公務(wù)員制度及其發(fā)展:人力資源,人力資源管理,公務(wù)員制度,職位分類, 職務(wù)管理,科學(xué)路徑,政治路徑,倫理路徑,行政倫理,行政道德,倫理關(guān)系,行政道德規(guī)范,行政人員在行政體系中的地位和作用,行政組織人力資源管理的內(nèi)容,公務(wù)員制度的基本內(nèi)容,公務(wù)員制度發(fā)展的科學(xué)路徑、政治路徑及倫理路徑,行政倫理的基本特征,行政倫理與行政道德概念辨析,公共行政體系中的倫理關(guān)系,行政道德規(guī)范及其作用。
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