淺析建設(shè)項(xiàng)目施工中的綠色風(fēng)險(xiǎn)管理

　　[摘要]本文從目前人類面臨的環(huán)境問題入手,嘗試對(duì)我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目施工中的綠色風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行了分析,主要介紹了綠色風(fēng)險(xiǎn)的概況和我國(guó)的施工企業(yè)如何正確對(duì)待綠色風(fēng)險(xiǎn)、識(shí)別綠色風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)進(jìn)行綠色施工,防范和應(yīng)對(duì)綠色風(fēng)險(xiǎn)。

　　[關(guān)鍵詞]綠色風(fēng)險(xiǎn) 建設(shè)項(xiàng)目施工 風(fēng)險(xiǎn)管理 綠色施工

　　一、背景和意義

　　從上世紀(jì)70年代以來,殃及全球的溫室效應(yīng)、臭氧層破壞、酸雨為患、生態(tài)環(huán)境退化等給人類生存和發(fā)展帶來了空前的威脅。人類面臨著三大難題,即環(huán)境的持續(xù)惡化,自然資源特別是不可再生資源瀕臨耗竭,以及全球性的能源危機(jī)。這些風(fēng)險(xiǎn)因與綠色相關(guān),又稱為綠色風(fēng)險(xiǎn)。綠色風(fēng)險(xiǎn)問題日益受到全球的關(guān)注,越來越多的企業(yè)也認(rèn)識(shí)到企業(yè)要能長(zhǎng)足發(fā)展,必須正視、重視綠色風(fēng)險(xiǎn),以贏得未來發(fā)展的機(jī)遇。因此,正確認(rèn)識(shí)綠色風(fēng)險(xiǎn),掌握綠色風(fēng)險(xiǎn)的防范、應(yīng)對(duì)措施是非常必要的。建設(shè)項(xiàng)目施工由于范圍廣、規(guī)模大、周期長(zhǎng),消耗的資源非常大,對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響非常顯著,所以,全面認(rèn)識(shí)和恰當(dāng)評(píng)價(jià)建設(shè)施工項(xiàng)目給環(huán)境、資源所造成的綠色風(fēng)險(xiǎn),既是防治環(huán)境污染、減緩資源能耗的有效途徑,也是實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的有力保證。

　　二、綠色風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)

　　1.普遍性。我們知道風(fēng)險(xiǎn)是無處不在的,既有如地震、海嘯、火山爆發(fā)之類自然災(zāi)害帶來的損失,也有如戰(zhàn)爭(zhēng)、罷工、政策變化等社會(huì)因素帶來的不確定。建設(shè)項(xiàng)目施工對(duì)人類社會(huì)發(fā)展功不可沒,但其對(duì)可持續(xù)發(fā)展帶來損失的可能性卻也是不容忽視的。綠色風(fēng)險(xiǎn)即具有自然屬性,也具有社會(huì)屬性,無論是自然因素還是人類活動(dòng)都有可能導(dǎo)致綠色風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。因此,綠色風(fēng)險(xiǎn)是普遍存在的。

　　2.必然性。人類社會(huì)的發(fā)展離不開建設(shè)項(xiàng)目活動(dòng),而建設(shè)項(xiàng)目施工對(duì)人類可持續(xù)發(fā)展造成的損失也無法完全避免。因此,綠色風(fēng)險(xiǎn)具有必然性。

　　3.可變性。風(fēng)險(xiǎn)不是一成不變的,隨著風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)受體、風(fēng)險(xiǎn)載體的變化,風(fēng)險(xiǎn)也處于動(dòng)態(tài)的變化過程。建設(shè)項(xiàng)目在施工過程中,與自然環(huán)境、資源、能源等進(jìn)行著交互性影響。而這些要素均處于不斷的變化過程中,因此,綠色風(fēng)險(xiǎn)也是變化的。

　　三、綠色風(fēng)險(xiǎn)的防范

　　1.正確識(shí)別綠色風(fēng)險(xiǎn)

　　識(shí)別建設(shè)項(xiàng)目施工綠色風(fēng)險(xiǎn)的步驟主要有以下三步:

　　(1)風(fēng)險(xiǎn)源的認(rèn)識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)源是導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的事物。建設(shè)項(xiàng)目施工綠色風(fēng)險(xiǎn)主要有建筑材料在生命周期內(nèi)產(chǎn)生的環(huán)境污染及消耗的能源和資源;建設(shè)項(xiàng)目施工過程消耗輔助資源和能源及產(chǎn)生的環(huán)境污染的數(shù)量級(jí)路徑;資源、環(huán)境和能源臨界承載力的變化等。

　　(2)綠色風(fēng)險(xiǎn)承險(xiǎn)體的識(shí)別。綠色風(fēng)險(xiǎn)承險(xiǎn)體是指遭受綠色風(fēng)險(xiǎn)損失的事物。如人、資源、能源及自然環(huán)境。

　　(3)風(fēng)險(xiǎn)載體的識(shí)別。風(fēng)險(xiǎn)載體是指將風(fēng)險(xiǎn)源的能量或作用傳遞到風(fēng)險(xiǎn)受體使其蒙受損失的事物,如有毒的氣體通過空氣傳播到人體。

　　2.科學(xué)進(jìn)行綠色風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)

　　為了減輕綠色風(fēng)險(xiǎn),需要對(duì)施工項(xiàng)目未來時(shí)期可能造成的環(huán)境污染危險(xiǎn)性進(jìn)行預(yù)測(cè),主要應(yīng)針對(duì)對(duì)環(huán)境、資源、能源可能造成損害的強(qiáng)度、損失指數(shù)進(jìn)行預(yù)測(cè)。

　　3.綠色施工應(yīng)對(duì)綠色風(fēng)險(xiǎn)

　　堅(jiān)持綠色施工是化解綠色風(fēng)險(xiǎn)最關(guān)鍵的方法。目前全國(guó)各地基本開始著手建設(shè)和實(shí)施《綠色施工管理規(guī)范》,主要應(yīng)注意以下幾個(gè)方面:

　　(1)揚(yáng)塵污染控制。如施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路應(yīng)根據(jù)用途進(jìn)行硬化處理,料具堆放場(chǎng)地應(yīng)平整夯實(shí);施工現(xiàn)場(chǎng)大門口應(yīng)設(shè)置沖洗車輛設(shè)施;施工現(xiàn)場(chǎng)土方應(yīng)集中堆放,并采取覆蓋或固化等措施。施工現(xiàn)場(chǎng)易飛揚(yáng)、細(xì)顆粒散體材料,應(yīng)密閉存放等等。

　　(2)有害氣體排放控制。如嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒處理施工廢棄物;施工車輛、機(jī)械設(shè)備的尾氣排放應(yīng)符合國(guó)家和北京市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn);建筑材料應(yīng)有合格證明;對(duì)含有害物質(zhì)的材料應(yīng)進(jìn)行復(fù)檢,合格后方可使用;民用建筑工程室內(nèi)裝修嚴(yán)禁采用瀝青、煤焦油類防腐、防潮處理劑;施工中所使用的阻燃劑、混凝土外加劑氨的釋放量應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等。

　　(3)水土污染控制。如施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌機(jī)前臺(tái)、混凝土輸送泵及運(yùn)輸車輛清洗處應(yīng)當(dāng)設(shè)置沉淀池;廢水不得直接排入市政污水管網(wǎng),可經(jīng)二次沉淀后循環(huán)使用或用于灑水降塵;施工現(xiàn)場(chǎng)存放的油料和化學(xué)溶劑等物品應(yīng)設(shè)有專門的庫(kù)房,廢棄的油料和化學(xué)溶劑應(yīng)集中處理,不得隨意傾倒等。

　　(4)噪聲污染控制。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工場(chǎng)界噪聲測(cè)量方法》(GB/T12524-90)和《建筑施工場(chǎng)地噪聲限值》(GB12523-1990)的要求制定降噪措施,并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)界噪聲進(jìn)行檢測(cè)和記錄,噪聲排放不得超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。施工場(chǎng)地的強(qiáng)噪聲設(shè)備宜設(shè)置在遠(yuǎn)離居民區(qū)的一側(cè),可采取對(duì)強(qiáng)噪聲設(shè)備進(jìn)行封閉等降低噪聲措施。運(yùn)輸材料的車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁鳴笛。裝卸材料應(yīng)做到輕拿輕放。

　　(5)光污染控制。施工單位應(yīng)合理安排作業(yè)時(shí)間,盡量避免夜間施工。必要時(shí)的夜間施工,應(yīng)合理調(diào)整燈光照射方向,在保證現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)面有足夠光照的條件下,減少對(duì)周圍居民生活的干擾。在高處進(jìn)行電焊作業(yè)時(shí)應(yīng)采取遮擋措施,避免電弧光外泄。

　　(6)施工固體廢棄物控制。施工中應(yīng)減少施工固體廢棄物的產(chǎn)生。工程結(jié)束后,對(duì)施工中產(chǎn)生的固體廢棄物必須全部清除。施工垃圾和生活垃圾應(yīng)分別分類存放,并按規(guī)定及時(shí)清運(yùn)消納。

　　(7)環(huán)境影響控制。工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)組織對(duì)施工場(chǎng)地所在地區(qū)的土壤環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,制定科學(xué)的保護(hù)或恢復(fù)措施,防止施工過程中造成土壤侵蝕、退化,減少施工活動(dòng)對(duì)土壤環(huán)境的破壞和污染。建設(shè)項(xiàng)目涉及古樹名木保護(hù)的,工程開工前,應(yīng)由建設(shè)單位提供政府主管部門批準(zhǔn)的文件,未經(jīng)批準(zhǔn),不得施工。施工單位在施工過程中一旦發(fā)現(xiàn)文物,應(yīng)立即停止施工,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并通報(bào)文物管理部門等等。

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